lunes, 24 de junio de 2013

Ley estatutaria...¿de salud?


"Ley estatutaria...¿de salud?"

(Publicado en http://www.elheraldo.co/ y en EL HERALDO, el lunes 24/junio/2013)
Por Ulahy Beltrán López
 








Ley estatutaria...¿de salud?


 
Aunque todavía falta que la Corte Constitucional le dé su visto bueno para que el presidente Santos la sancione como ley de la república, finalmente el Congreso se puso de acuerdo con el texto de la ley estatutaria de salud que impulsó el gobierno en esta primera legislatura del 2013 dentro del propósito de este último de reformar integralmente el sistema de salud colombiano, restándole aún al ejecutivo que le aprueben la ley ordinaria y cuyo trámite seguirá en la inmediata legislatura que inicia el próximo de 20 de julio.
Después de un cruento proceso de debate en el Congreso que incluyó un listado importante de impedimentos de parlamentarios, diferencias y discusiones entre el gobierno y algunos legisladores por el contenido que se aprobó, diferencias por la consideración de algunos temas que se argumentan como inconstitucionales, y hasta denuncias por posibles vicios de procedimiento durante la votación en la plenaria del Senado que harían que la Corte devuelva el texto aprobado, esta ley aún no se siente como parte de la solución definitiva a la problemática del reconocimiento y respeto de la salud como un derecho fundamental de los colombianos.
Hay temas en el texto aprobado como la protección especial a las niñas, niños, adolescentes, mujeres en estado de embarazo, desplazados, víctimas de violencia y del conflicto armado, población adulta mayor y personas en condición de discapacidad, los derechos de los pacientes, la atención de urgencias, la prohibición de entrega de dádivas o prebendas a profesionales o trabajadores del sector salud por parte de proveedores, empresas farmacéuticas, productoras, distribuidoras o comercializadoras de medicamentos o de insumos, dispositivos y/o equipos médicos o similares, que no resultan ninguna novedad sino algo repetitivo de leyes y marcos normativos vigentes, lo que no convence mucho al ciudadano de a pie de por qué finalmente ahora con este nuevo marco legal, sí se vayan a respetar esas disposiciones.
De otra parte, resultan dudas que ameritan pronta respuesta para que exista tranquilidad en algunos aspectos que se aprobaron en esta ley: por ejemplo, en el texto no queda claro que exista libre escogencia para que los ciudadanos determinen si pueden elegir además de las IPS “dentro de la oferta disponible”, también a sus aseguradoras o gestoras, o sólo a las primeras; como tampoco queda claro que con qué recursos o quién va a asumir los gastos que corresponden a “servicios de carácter individual que no estén relacionados directamente con el tratamiento” como el transporte especializado a sitios en remisión de los pacientes, la movilización y la estadía de los familiares de los pacientes cuando haya que trasladar a estos últimos a ciudades diferentes a su origen en búsqueda de servicios de mayor complejidad que no existan en su sitio de residencia, y que son gastos que hasta antes de esta nueva ley, venían siendo asumidos por la aseguradora correspondiente, fuese del contributivo o del subsidiado.
Hay que esperar entonces a ver si esta ley supera la revisión de la Corte Constitucional y ver qué resulta de la discusión y eventual aprobación de la ley ordinaria que avanza en el Congreso, de tal modo que a los colombianos no solo se les brinde un nuevo marco legal reformista sectorial, sino que le restaure la dignidad al usuario de los servicios y respete de manera efectiva y real la salud como el derecho fundamental de todos los ciudadanos de este país. 

Por Ulahy Beltran López
ubeltran@hotmail.com
twitter: @ulahybelpez

 





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Aunque se aprobó la ley estatutaria de salud, la reforma apenas arranca
23/junio/2013
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23/junio/2013
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Texto del Informe de Conciliación del Proyecto de Ley Estatutaria de Salud
22/junio/2013
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http://ulahybeltranlopez.blogspot.com/2013/06/informes-de-conciliacion-del-proyecto.html

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